9月16日，美国众议院以262票支持、159票反对通过了格雷厄姆和布卢门撒尔提出的针对俄罗斯和伊朗的制裁法案，并送交特朗普签字。该法案此前于8月7日在参议院获批。众议院议长约翰逊曾表示，法案投票会推迟到中期选举后，但意外地立即举行了投票，这显然与特朗普的要求有关。值得关注的是，众议院中有152名民主党人投反对票，反映出他们对法案的质疑。法案内容由最高500%的制裁幅度降至100%，并给予特朗普更大的决策权力，引发人们对其效力的疑问。白宫已表示特朗普将签署该法案，这是他重返白宫后，与乌克兰相关的首个重大立法。民主党人反对的原因可能在于，他们认为法案不能有效制裁俄罗斯，甚至可能是一场戏剧化的表演。

CNN的报道指出，特朗普在乌克兰战争议题上的支持率已降至负值，尤其在独立选民中更是显著下滑。尽管特朗普在积极推动对俄制裁，其在国内的支持率与泽连斯基相比显得逊色，泽连斯基在美国的好感度高于特朗普。特朗普此时推动制裁法案，似乎是为了在中期选举前寻找支持率的回暖途径，但其实际效果依然不明。9月17日，克宫发言人佩斯科夫对此表示，这一举动将使俄乌和平努力更加复杂，而即使实施制裁，俄罗斯似乎并不太担忧，因其有多种应对措施。

该法案被称为对俄罗斯的“地狱制裁”，主要针对俄罗斯高官、寡头及其家族，以及相关银行和能源公司。特朗普将获授权对俄罗斯主要石油和天然气买家征收最高100%的关税，同时拥有一定的豁免权。特朗普具体会打击哪些国家，目前尚无定论，考虑到他在2025年谈到的关税战后果，可能会对一些继续购买俄罗斯能源的欧洲国家采取措施，而俄罗斯对此可能不会感到太大压力。未来特朗普如何运用这一法案的决策，值得持续关注。 千亿球友会